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内蒙古乌兰察布市集宁区把人才作为推动招商引资、实现经济社会高质量发展的第一资源，通过完善政策链、延伸服务链、强化责任链，全力构建人才工作新格局。

完善“政策链”，提升人才竞争“软实力”。集宁区委组织部以深化人才体制机制改革为主线，组织10多家职能部门，立足地区实际，制定印发了《集宁英才——集宁区人才工作文件选编》，以“X（管总）+Y（管分）+Z（管细）”为分类，出台了“3+15+17”一揽子人才配套政策，对全区人才政策体系的顶层设计进行了战略性谋划和系统性安排。3即：“3个管总文件”包括《集宁区“十四五”人才发展规划》《集宁区人才引进“绿色通道”和“一站式”服务实施方案（暂行）》《集宁区人才分类评价实施方案（暂行）》，系统性谋划了未来五年全区人才发展的目标、路径、任务和分工；15即：“15个管分文件”聚焦乡村振兴人才、教育人才、医疗卫生人才、大数据人才、社会工作人才等10支人才队伍的建设相关要求；17即：“17个管细文件”对人才专项编制、绿卡制度、安居工程、科研服务等关于人才权利义务和生产生活等17个方面进一步细化优化，确保各项举措落到实处。

延伸“服务链”，营造温暖人才“大家庭”。为解决人才后顾之忧，集宁区建立多层次人才生活发展保障体系，满足各类人才需求。出台《集宁区人才引进“绿色通道”和“一站式”服务实施方案（暂行）》《集宁区人才专项编制使用实施办法（试行）》供满足条件的相关部门单位及人才申请申报。建设“人才公寓”项目，将提供100余套人才安居住房；提供公租房90余套，为新就业大学生提供临时周转用房；与全区多家开发商商定好人才购房优惠等相关事宜。对引进人才在配偶安置、子女入学、卫生健康等方面给予“全天候”支持，免费办理“人才绿卡”、提供就医“绿色通道”、每年免费健康体检等多项具体措施。截至目前，现已受理幼升小优待申请14件，小升初优待申请2件，办结率达100%。

强化“责任链”，形成齐抓共管“大格局”。制定出台《集宁区委人才工作领导小组工作规则》《集宁区委人才工作领导小组办公室工作细则》《集宁区委人才工作领导小组成员单位工作责任》，进一步健全完善人才工作领导小组议事、按期汇报人才工作等制度，定期研究人才工作重大事项，安排部署阶段性工作，通报人才工作进展情况。深入贯彻“一把手”抓“第一资源”理念，通过完善机制、一体谋划、议题压实，逐步让乡镇、街道和区直各单位部门“一把手”在工作一线厘清抓好人才工作思路，引导全区各级树牢人才优先意识，形成了上下联动、齐抓共管、协作高效、整体推进人才工作的良好局面。（李申丹）